此番回应无疑是给短视频行业拉响了警报，那些长期依靠复制、剪辑影视剧作品生存的短视频平台及运营者，或将面临严重的法律风险。

4月25日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍贯彻落实“十四五”规划纲要，加快建设知识产权强国有关情况，并答记者问。

会上，针对近期影视行业发表联合声明抵制短视频侵权，呼吁短视频平台、公众账号的生产经营者提高版权意识的问题，有记者发表了提问。

中宣部版权管理局局长 于慈珂表示，国家版权局高度重视短视频侵权盗版的问题。 作品未经许可不得传播使用，这是著作权法规定的一项基本原则。这一原则当然也适用于影视作品。

此番回应无疑是给短视频行业拉响了警报，那些长期依靠复制、剪辑影视剧作品生存的短视频平台及运营者，或将面临严重的法律风险。

近几年，随着数字技术和移动互联网的迅速发展，我国的网络短视频也发展迅猛。与此同时，短视频侵权盗版的问题也日益突出。

于慈珂强调，今年，国家版权局将按照中央全面加强知识产权保护的部署，积极回应广大权利人的呼声，支持、保护广大权利人的合法诉求。

国家版权局今年将重点加强3个方面工作：

一是继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。

二是推动短视频平台以及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，有效履行违法犯罪线索报告和配合调查义务。

三是鼓励支持电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理，发挥好维护权利人合法权利、便利使用人合法使用的纽带作用。

▍超70家影视机构、500多位艺人集体喊话：反对！

针对短视频侵权现象，影视行业近日多次猛烈“开炮”。

4月23日，包括中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等在内的国内超70家影视传媒机构联合500余位艺人发布联合倡议书， 呼吁短视频平台推进版权内容合规管理，清理未经授权的内容。

这也是继4月9日多家影视传媒机构发布联合声明后，业界再一次发布的 更加具体且具有指导意义的倡议书。

值得注意的是，此次《倡议书》新增了514位行业人士，包括演员李冰冰、赵丽颖、杨幂、黄轩、张若昀、张颂文、贾乃亮、吴尊、杨颖、江疏影、迪丽热巴、董洁、陈数、陈学冬、韩庚、黄景瑜等，导演林玉芬、曹盾等，编剧顾小白等。

《倡议书》提出了如下倡议：

一、倡导短视频平台积极参与版权内容合规治理，即日起清理未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容；

二、倡导短视频平台推进版权内容合规管理，即日起通过关键词、视频指纹对比等技术手段防止未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容的上传；

三、倡导公众账号生产运营者提升版权意识，即日起严格遵循“先授权后使用”，清理自身账号内未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容；

四、倡导公众账号生产运营者对影视行业的内容创作者给予充分的尊重，即日起未经授权，不随意发布影视作品内容拍摄过程中与演员相关的拍摄花絮、现场物料、路透视频等；

五、倡导权利人针对侵权严重的公众账号生产运营者合法合规积极维权，共同营造健康、文明的版权网络环境。

此前的4月9日，中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等15家协会联合爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、咪咕视频等5家视频平台和正午阳光、华策影视、柠萌影视、慈文传媒等53家影视公司联合发布了 《关于保护影视版权的联合声明》。

《声明》呼吁广大短视频平台和公众账号生产运营者尊重原创、保护版权，未经授权不得对相关影视作品实施剪辑、切条、搬运、传播等侵权行为。

▍人民日报发声：可参考音乐领域的版权保护经验

4月23日晚间，人民日报评论发布题为《X分钟观影追剧遭抵制，视频博主要洗洗睡了？》的文章，其中指出了 版权保护是必由之路，但如何规范需要有度的考量、有过程意识。

人民日报评论指出，影视公司与短视频平台及视频博主曾经有段蜜月期，各方互利互惠，各取所需，而如今相关利益格局发生了变化。

一方面，短视频用户已达8.73亿，且短视频用户使用时长超过了长视频，变成了强有力的竞争对手。可以说，逐渐被蚕食的用户和流量，是让整个影视行业联合维权的主要动力。

另一方面，“X分钟观影追剧”逐渐形成了产业链，简单的搬运剪辑、切条合集让热门影视剧成为被侵权的“重灾区”。曾经高效的导流器，变成了惊人的分流器。可以说，这次的一纸声明，将长短视频的利益之争放到了台面上。

如何破解影视版权保护和短视频二次创作的矛盾？

该评论文章指出， 可参考音乐领域的版权保护经验，相关平台抱有要建构良好发展生态的决心。当原有版权保护方式和效率无法有效应对新挑战时，各方相向而行、创新突破，才能解好版权保护的“多元方程”。

▍相关平台暂无回应

针对近期的倡议行为，抖音、快手、哔哩哔哩（简称B站）等几家公司暂无公开回应。

某影视文化传媒公司相关工作人员表示，影视剧内容二次剪辑创作是B站、抖音等平台吸粉带流量的主要方式之一。有些优秀的影视剧内容二次创作确实可以为作品增添关注度，也能帮助一些相对冷门或者宣发不足的剧集做二次推广，但这些行为都必须建立在获得合法版权的基础之上，否则都是对影视剧版权的侵犯。

某知名艺人的经纪人也透露，利用粉丝追星、电视剧热度，发布大量未经公开的明星拍摄现场路透，不仅干扰了影视剧拍摄以及正常宣发推广，同时也是对影视剧待播内容的泄露。有些剧还没开播，网上经常有打着某艺人拍摄路透的旗号，播出售卖偷拍影视剧的视频内容，行业受此困扰已久。

事实上，早在2018年，国家版权局就将网络短视频版权专项整治纳入“剑网”专项重点任务，严厉打击短视频侵权行为，着力强化对短视频平台企业以及自媒体、公众账号生产运营者的版权监管。几年来，这项工作一直在持续进行。

于慈珂表示，国家版权局继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。